近日，国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”）印发《关于进一步完善能耗双控政策机制的实施意见》（以下简称《实施意见》），标志着我国能耗双控政策机制开启了向碳排放双控转型的新篇章。

一、《实施意见》的主要内容

《实施意见》的主要内容包括：

  • 明确目标：提出到2025年，我国单位GDP能耗比下降13.5%，全国碳排放总量比下降18%左右。
  • 改善约束性指标：将单位GDP能耗强度和二氧化碳排放强度分别作为能耗强度控制和碳排放强度控制的约束性指标。
  • 完善核算体系：统一能耗核算口径，扩大能耗统计范围，建立统一的碳排放核算体系。
  • 建立能耗双控责任制：各级政府和有关部门建立能耗双控目标责任制度，将能耗双控指标纳入国民经济和社会发展规划，对完成目标情况进行考核。
  • 加强监督检查：建立能耗核查队伍，加强能耗和碳排放数据核查，严肃查处违规行为。

二、《实施意见》的意义

《实施意见》的出台具有以下重大意义：

  • 促进绿色转型：有助于推动我国绿色

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